Chủ dự án KCN Phúc Sơn chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đã cho đã cho nhà đầu tư thứ cấp thuê đất

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa qua đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại tỉnh Ninh Bình.

Tại đây, TTCP đã chỉ ra một số sai phạm tại khu công nghiệp (KCN) Phúc Sơn do Công ty Cổ phần - Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Khu công nghiệp Phúc Lộc làm chủ đầu tư. 

Cụ thể, UBND tỉnh Ninh Bình đã chấp thuận chủ trương đầu tư và Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 4 dự án thương mại, dịch vụ là không phù hợp quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Phúc Sơn (đất công nghiệp). Điều này, chưa đảm bảo quy định khoản 1 Điều 51 Luật Xây dựng 2014, khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư 2014. 

Đồng thời, UBND tỉnh cho thuê đất đối với 3/4 dự án thương mại, dịch vụ nêu trên không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất, vi phạm Điều 52 Luật Đất đai 2013.

Ngoài ra, chủ đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp trên chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đã cho nhà đầu tư thứ cấp thuê đất, vi phạm khoản 1 Điều 168 Luật Đất đai 2013.

Cùng với đó, Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các nhà đầu tư thứ cấp thực hiện 6 dự án trong khu công nghiệp chưa đảm bảo hồ sơ yêu cầu theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư 2014, điểm đ khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư 2020.

Từ kết quả thanh tra trên, Tổng thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình phải xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm nhiều năm.

Riêng tại Khu công nghiệp Phúc Sơn, Chủ tịch tỉnh Ninh Bình cần xử lý đúng thẩm quyền, bảo đảm đúng chức năng sử dụng đất của khu công nghiệp đồng thời rà soát, tính đúng, đủ tiền thuê đất; yêu cầu Công ty Phúc Lộc nộp đủ, không để thất thoát ngân sách.

Theo giới thiệu trên website của Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình, KCN Phúc Sơn nằm trên địa phận xã Ninh Phúc và phường Ninh Sơn, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình với quy mô 142 ha, tổng mức đầu tư 859,74 tỷ đồng.

Đây là một trong 5 KCN dự kiến ưu tiên thành lập mới theo văn bản số 1818/TTg-KTN ngày 29/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ xung các KCN của tỉnh Ninh Bình vào quy hoạch phát triển các KCN ở Việt Nam. 

Ngày 14/12/2016, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1708/QĐ-UBND  Phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Sơn. Ngày 14/7/2017, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 927/QĐ-UBND  Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết KCN Phúc Sơn. 

Đến ngày 19/02/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 266/QĐ-UBND Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Sơn.

KCN Phúc Sơn thu hút các ngành nghề như công nghiệp điện, điện lạnh, điện tử, cơ khí; công nghiệp chế tạo máy; lắp ráp ô tô, xe máy; sản xuất vật liệu xây dựng cao cấp; công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, dược phẩm; công nghiệp sản xuất bao bì, công nghiệp nhẹ và dệt may, da giày...

Về chủ đầu tư là Công ty Cổ phần - Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Khu công nghiệp Phúc Lộc (Công ty KCN Phúc Lộc) có địa chỉ tại lô C2, khu công nghiệp Khánh Phú, xã Ninh Phúc, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.

Doanh nghiệp này được thành lập và tháng 3/2014, ngành nghề kinh doanh gồm kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê.

Thời điểm mới thành lập, ông Lương Minh Tường (sinh năm 1973) đảm nhận chức Chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện pháp luật. Từ tháng 7/2015, ông Nguyễn Trung Dũng (sinh năm 1977) là Tổng giám đốc và hiện đảm nhận chức Chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện pháp luật.
 
Ông Lương Minh Tường, ông Nguyễn Trung Dũng cùng với Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc là ba cổ đông sáng lập Công ty KCN Phúc Lộc với số vốn điều lệ 100 tỷ đồng. Trong đó, ông Tường góp 23 tỷ đồng, Công ty cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc góp 75 tỷ đồng và ông Dũng góp 2 tỷ đồng.

Sau 4 lần điều chỉnh, từ tháng 7/2021 đến nay, Công ty KCN Phúc Lộc có vốn điều lệ 375 tỷ đồng, cơ cấu cổ đông không được tiết lộ. 

Ngoài làm Chủ tịch Công ty KCN Phúc Lộc, ông Nguyễn Trung Dũng hiện còn đứng tên đại diện Công ty Cổ phần - Tổng Công ty Địa ốc Phúc Lộc; Văn phòng đại diện CTCP Đầu tư Quốc tế VIP Hà Nội tại Nghệ An và Văn phòng đại diện CTCP Đầu tư Xây dựng Hạ tầng DTD Hà Nội.

Đầu tháng 10/2023, Công ty KCN Phúc Lộc bị Cục Thuế Ninh Bình bêu tên vì nợ thuế với số tiền hơn 76 tỷ đồng.