Nguồn gốc khu đất dự án Hạc Thành Tower khiến loạt lãnh đạo ở Thanh Hóa 'ngã ngựa'

Liên quan đến sai phạm tại Dự án đầu tư xây dựng công trình Hạc Thành Tower đến nay Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa đã khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với 05 người. 

Trong đó, ông Nguyễn Mạnh Sơn (sinh năm 1958), ở phường Trường Thi, thành phố Thanh Hóa, nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH MTV Sông Mã và ông Đinh Xuân Hướng (sinh năm 1970), Bí thư Huyện ủy huyện Như Thanh, nguyên Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Mã bị khởi tố về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí" quy định tại khoản 3, điều 219 Bộ luật hình sự.

Trước đó từ tháng 7 - 10/2022, 03 người bị khởi tố để điều tra về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ" gồm: Bà Đinh Cẩm Vân (nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa); ông Nguyễn Bá Hùng (nguyên Phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa - khi bị bắt giữ, bị can Hùng đang giữ chức Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND H.Như Xuân, Thanh Hóa); và Văn Xuân Hùng (64 tuổi, nguyên Trưởng phòng Quản lý công sản - giá cả Sở Tài chính Thanh Hóa).

Đây là vụ án thu hút sự quan tâm của dư luận và người dân tỉnh Thanh Hóa, bởi sai phạm ở dự án Hạc Thành Tower đã gây thất thoát hàng chục tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước, nhiều cán bộ, nguyên cán bộ, lãnh đạo cấp Sở mắc sai phạm.

Trước đó, ngày 16/6/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố vụ án để tiến hành các hoạt động điều tra liên quan đến những sai phạm xảy ra tại dự án Hạc Thành Tower.

Theo tìm hiểu được biết, năm 1993, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định chuyển giao quỹ nhà ở với tổng diện tích hơn 7.400 m2 cho Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa quản lý. Vị trí khu đất thuộc khu nhà ở số 1, 2 và 3 đường Phan Chu Trinh (P. Điện Biên, TP. Thanh Hóa), được xem là "đất vàng" ở TP.Thanh Hóa.

Năm 2009, UBND tỉnh phê duyệt giá thu tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH MTV Sông Mã  (Công ty Sông Mã, có địa chỉ ở phường Ngọc Trạo, TP Thanh Hóa là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước) để triển khai dự án đầu tư và khai thác với phần diện tích hơn 2.700 m2. Theo thỏa thuận, tổng số tiền mà doanh nghiệp phải nộp cho ngân sách là 56,826 tỷ đồng, tương ứng 21 triệu đồng/m2.

Ngày 16/8/2012, UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành văn bản đồng ý cho phép Công ty Sông Mã được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng tòa nhà hỗn hợp 15 tầng thuộc dự án Hạc Thành Tower cho Công ty TNHH Huy Hoàng (Chủ đầu tư cấp II).

Sau 4 năm, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa có quyết định phê duyệt tăng tổng diện tích triển khai dự án, nhưng giá đất vẫn giữ nguyên và tiền nộp ngân sách thì lại thấp đi.

Cụ thể, ngày 29/1/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa mới giao khu đất có diện tích 2.958,7 m2 cho Công ty Sông Mã tại quyết định số 389/QĐ-UBND.

Đến ngày 23/12/2013, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khi đó là ông Nguyễn Đình Xứng đã ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty Sông Mã tại Dự án Hạc Thành Tower, phường Điện Biên, TP. Thanh Hóa.

Tại quyết định này, dự án có tổng diện tích thay đổi từ 2.706 m2 lên 2.958,7 m2. Trong khi đó, giá giao đất cho nhà đầu tư vẫn là 21 triệu đồng/m2. 

Đáng chú ý, mặc dù diện tích dự án thay đổi, tăng lên nhưng tổng tiền sử dụng đất mà chủ đầu tư phải nộp ngân sách Nhà nước là hơn 48,3 tỷ đồng, thấp hơn số tiền nộp ngân sách Nhà nước tại quyết định phê duyệt năm 2009 là gần 57 tỷ đồng.

Theo kết quả xác minh, năm 2014 Công ty Sông Mã mới được bàn giao đất thực địa. Thế nhưng, từ ngày 16/8/2012, UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành văn bản đồng ý cho phép Công ty Sông Mã được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với khu đất xây dựng tòa nhà hỗn hợp 15 tầng thuộc dự án Hạc Thành Tower cho bên thứ ba là Công ty TNHH Huy Hoàng (Chủ đầu tư cấp II).

Sau khi được bàn giao đất, trong các năm 2014, 2015, 2016 chủ đầu tư là Công ty cổ phần Sông Mã, Công ty TNHH Huy Hoàng nhiều lần có các văn bản xin được điều chỉnh công trình, mặt bằng quy hoạch.

Ngày 19/5/2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngô Văn Tuấn đã ký giấy phép quy hoạch cấp cho chủ đầu tư là Công ty cổ phần Sông Mã để xây dựng Tổ hợp khách sạn, căn hộ cao cấp thuộc Dự án Hạc Thành Tower.

Theo đó, diện tích khu đất điều chỉnh cục bộ là 1.075 m2 (trong đó diện tích xây dựng công trình là hơn 968 m2 và hơn 100 m2 đất sân; điều chỉnh tầng cao công trình thành 11 tầng)…

Đối chiếu theo hồ sơ triển khai dự án, những cán bộ liên quan đến việc thẩm định, tham mưu, phê duyệt quy trình triển khai dự án có nhiều người đã nghỉ hưu và nhiều người hiện đang đương chức ở các vị trí khác nhau.

Trong đó, cơ quan điều tra xác định, trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, ông Nguyễn Mạnh Sơn và Đinh Xuân Hướng khi còn đảm nhận các vị trí lãnh đạo cấp cao tại Công ty Sông Mã đã đồng ý cho chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân khi chưa đủ điều kiện.

Ông Sơn và ông Hướng cũng không đề nghị xác định giá trị quyền sử dụng đất khi được giao đất đối với khu đất thực hiện Dự án Hạc Thành Tower để xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa. Hành vi này đã gây thất thoát số tiền gần 56 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước. Vụ án hiện đang cơ quan Công an tỉnh Thanh Hóa tiếp tục điều tra, làm rõ.