Bộ Xây dựng đề nghị làm rõ loạt vấn đề liên quan dự án tại khu 10B, phường Quang Hanh của Đỗ Gia Capital

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN&MT) để làm rõ nhiều vấn đề liên quan đến dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả (Quảng Ninh).

Trước đó, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã có ý kiến chỉ đạo giao Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với hai bộ kiểm tra thông tin báo chí phản ánh về dự án. 

Bộ Xây dựng cho biết đã thành lập đoàn, thực hiện kiểm tra dự án trên. Để có đủ cơ sở tổng hợp, báo cáo Thủ tướng, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (VH-TT-DL) cho ý kiến bằng văn bản về hai vấn đề. 

Thứ nhất, về đường ranh giới vùng đệm I, II của khu Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá của Liên Hợp Quốc (UNESCO) xác nhận/chấp thuận thời điểm nào? Nếu đã được xác nhận/chấp thuận thì theo hồ sơ, tài liệu và quy định pháp luật nào? 

Thứ hai, Bộ Xây dựng nêu rõ ngày 20/2, Bộ VH-TT-DL có văn bản số 507 về góp ý kiến thoả thuận dự án. Tuy nhiên, nội dung nêu trong văn bản không thể hiện rõ việc Bộ đồng ý hay không đồng ý việc xây dựng công trình tại dự án, làm cơ sở để UBND tỉnh Quảng Ninh thực hiện các thủ tục tiếp theo để triển khai dự án theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Di sản văn hoá năm 2001 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 13 Điều 1 Luật Di sản văn hoá năm 2009). 

Về phía Bộ TN&MT, Bộ Xây dựng cũng có văn bản đề nghị bộ này cho ý kiến về nội dung: Bản đồ vịnh Hạ Long tỷ lệ 1/50.000, số đăng ký KHXB:6-472/CXB-QLXB (ngày 18/6/1998) được đăng tải tại trang điện tử của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá của Liên Hợp Quốc (UNESCO) có đủ cơ sở pháp lý theo quy định của Pháp luật Việt Nam không? 

Nếu có đủ cơ sở pháp lý thì thông tin được thể hiện trên bản đồ trên có đủ cơ sở để xác định phạm vi, diện tích khu bảo vệ I, II của di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long không? 

Dự án Khu đô thị 10B phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hồi tháng 6 trước khi phê duyệt đầu tư dự án.

Tuy nhiên, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ TN-MT cho ý kiến về thẩm quyền phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án thuộc cấp nào? Nội dung báo cáo ĐTM của dự án tại quyết định số 1614 ngày 15/6 của UBND tỉnh Quảng Ninh đã phù hợp theo quy định của pháp luật về môi trường chưa? 

Theo tìm hiểu, bản đồ vịnh Hạ Long thể hiện khu vực lõi di sản vịnh Hạ Long rộng 434km2 trải dài từ TP Hạ Long đến huyện Vân Đồn, còn vùng đệm di sản rộng 306,5km2. 

Vùng đệm di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long được xác định là một vùng rộng lớn, trong đó có khoảng 242,3km2 thuộc tỉnh Quảng Ninh và khoảng 64,1km2 thuộc TP Hải Phòng. Do đó việc phân định (ranh giới vùng đệm) hiện nay còn gây ra nhiều ý kiến trái chiều.

Như đã đưa tin trước đó, dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả được UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư tại quyết định số 3787/QĐ-UBND ngày 29/10/2021; đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và được UBND tỉnh Quảng Ninh công nhận kết quả trúng đấu giá tại quyết định số 4720/QĐ-UBND ngày 30/12/2021.

Theo đó, đơn vị trúng đấu giá là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, địa chỉ tại phường Cẩm Thạch, TP Cẩm Phả. Công ty này trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án với giá 1.192 tỷ đồng. Thời điểm trúng giá, công ty này mới thành lập được hơn 40 ngày do ông Trần Hoài Thanh làm giám đốc. 

Vốn đầu tư dự án là 1.232 tỷ đồng, nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Dự án sẽ xây 451 căn nhà ở liền kề và biệt thự, cao tối đa 7 tầng, quy mô dân số 2.024 người. 

Khu đô thị 10B có tổng diện tích 31,8ha, trong đó có 3,88ha nằm trong vùng đệm của vịnh Hạ Long. Sau thông tin báo chí phản ánh, ngày 6/11, UBND TP Cẩm Phả đã có văn bản yêu cầu chủ đầu tư - Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tạm dừng thi công dự án.

Sau đó, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Quảng Ninh ra quyết định xử phạt hành chính đối với Công ty Đỗ Gia Capital. Theo quyết định xử phạt, Đỗ Gia Capital không công khai báo cáo đánh tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định và không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Ngoài ra, chủ đầu tư dự án không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định. Cụ thể, thời điểm kiểm tra thực địa tại công trường thi công dự án vào ngày 6/11 ghi nhận, Đỗ Gia Capital chưa thi công hệ thống kè bao quanh dự án. Chủ dự án đang đổ đất đá trực tiếp xuống vùng nước biển ven bờ thuộc ranh giới quy hoạch dự án; chưa thực hiện nạo vé bùn trồi tại các vị trí đang đổ đất, thủy triều đang cuốn theo bùn đất ra ngoài phạm vi thực hiện dự án.

Căn cứ vào các quy định của Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ Gia Capital số tiền 125 triệu đồng cho 2 hành vi trên.