Đề xuất loại vàng trang sức, mỹ nghệ khỏi danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang lấy ý kiến rộng rãi về việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Thay đổi quy định về kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ

Dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 4 Nghị định 24 theo hướng quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhằm phát triển ổn định và bền vững thị trường vàng.

Dự thảo sửa đổi khoản 7 Điều 4 theo hướng quy định hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ không còn là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Thay vào đó, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động này có trách nhiệm tuân thủ các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn, đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn, chứng từ, thuế, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, phòng chống rửa tiền và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh vàng miếng, dự thảo tiếp tục xác định đây là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Khoản 6 Điều 4 được sửa đổi theo hướng quy định hoạt động sản xuất vàng miếng và kinh doanh mua bán vàng miếng phải được Ngân hàng Nhà nước cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng hoặc Giấy phép kinh doanh mua bán vàng miếng. Đồng thời, dự thảo bổ sung quy định hoạt động mua bán vàng nguyên liệu của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất vàng miếng được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

Bổ sung quy định hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu

Liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu, dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 14 Nghị định 24 gồm: Doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ, có hợp đồng gia công vàng trang sức, mỹ nghệ với nước ngoài được NHNN xem xét cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm khi nhu cầu tạm nhập nguyên liệu này phù hợp với hợp đồng gia công. Lượng vàng nhập khẩu chỉ được sử dụng để thực hiện hợp đồng gia công và tái xuất sản phẩm theo quy định.

Hằng năm, NHNN xem xét cấp giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài căn cứ vào năng lực sản xuất, tình hình thực hiện hợp đồng gia công hoặc hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ và báo cáo tình hình xuất khẩu sản phẩm này của năm trước, nếu có; nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công hoặc hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ.

Vàng nguyên liệu nhập khẩu chỉ được sử dụng để sản xuất, gia công sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ xuất khẩu theo hợp đồng làm căn cứ cấp phép; không được bán, chuyển giao, sử dụng vào mục đích khác trừ trường hợp được NHNN chấp thuận.

Việc xuất khẩu, nhập khẩu các loại vàng sau đây được thực hiện theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, pháp luật về hải quan và các quy định chuyên ngành có liên quan:

Vàng nguyên liệu dưới dạng bột, dung dịch, vẩy hàn, muối vàng, dây, ống và các loại vàng trang sức dưới dạng bán thành phẩm.

Vàng sử dụng làm nguyên liệu để sản xuất linh kiện điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị y tế, dụng cụ y tế.

Doanh nghiệp vàng xây dựng hệ thống thông tin để xử lý, lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu về xuất khẩu, nhập khẩu, mua, bán, sử dụng, tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; dữ liệu giao dịch mua, bán vàng nguyên liệu; thực hiện kết nối, cung cấp thông tin cho NHNN.

Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 16 theo hướng NHNN thực hiện thanh tra, kiểm tra trong phạm vi quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vàng đối với hoạt động sản xuất; kinh doanh; xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu; việc chấp hành quy định về cấp phép, hạn mức, báo cáo, mua, bán, sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu và hoạt động kinh doanh vàng.

Ngoài ra, dự thảo sửa đổi theo hướng mở rộng nội dung báo cáo, yêu cầu doanh nghiệp và ngân hàng thương mại hoạt động kinh doanh vàng báo cáo thêm tình hình mua bán, sử dụng, tồn kho vàng nguyên liệu nhập khẩu; tình hình thực hiện hợp đồng gia công, hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ đối với các trường hợp được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu.

Hoàng Lam (t/h)