Đề xuất người bán hàng, livestream, tiếp thị liên kết phải định danh trên VNeID

Dự thảo Luật Thương mại điện tử được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 49, sáng 22/9.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết dự thảo luật gồm 8 chương, 50 điều, trong đó quy định 4 mô hình hoạt động thương mại điện tử gồm: Nền tảng thương mại điện tử kinh doanh trực tiếp; nền tảng thương mại điện tử trung gian; mạng xã hội hoạt động thương mại điện tử; nền tảng tích hợp đa dịch vụ.

Định danh người bán online trong nước qua VNeID

Một trong những điểm mới của dự thảo luật là quy định định danh người bán hàng. Theo đó, chủ quản nền tảng thương mại điện tử có trách nhiệm định danh người bán trong nước qua VneID.

Với hoạt động bán hàng livestream, dự thảo luật quy định theo hướng chủ quản nền tảng phải xác thực danh tính người livestream, công khai và thực hiện cơ chế, biện pháp kiểm soát theo thời gian thực nội dung bán hàng livestream.

Người bán phải cung cấp cho người livestream các tài liệu pháp lý chứng minh đáp ứng điều kiện.

Người livestream không được cung cấp thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn về công dụng, xuất xứ, chất lượng, giá cả, khuyến mại, chính sách bảo hành và các nội dung khác liên quan đến hàng hoá, dịch vụ.

Dự thảo luật cũng quy định người livestream cũng phải thực hiện đúng nội dung quảng cáo đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận đối với hàng hoá, dịch vụ thuộc trường hợp pháp luật quy định phải xác nhận nội dung quảng cáo.

Định danh người bán nước ngoài

Dự thảo Luật quy định, với hoạt động tiếp thị liên kết, tổ chức cung cấp dịch vụ tiếp thị liên kết phải định danh người tiếp thị liên kết; có cơ chế theo dõi, giám sát hoạt động của người tiếp thị liên kết; ngăn chặn, gỡ bỏ các liên kết cho hàng hoá, dịch vụ vi phạm pháp luật.

Người tiếp thị liên kết không được cung cấp thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn về công dụng, xuất xứ, chất lượng, giá cả, khuyến mại, chính sách bảo hành và các nội dung khác liên quan đến hàng hoá, dịch vụ; không được thực hiện tiếp thị liên kết trên các nền tảng số chưa đáp ứng điều kiện hoạt động tại Việt Nam.

Theo dự thảo luật, dịch vụ tiếp thị liên kết trong thương mại điện tử là dịch vụ tiếp thị hàng hóa, dịch vụ thông qua hệ thống liên kết (đường dẫn truy cập, mã giới thiệu hoặc phương thức tương tự) được phân phối bởi người tiếp thị liên kết trên các nền tảng thương mại điện tử.

Tổ chức cung cấp dịch vụ tiếp thị liên kết và người tiếp thị liên kết trong thương mại điện tử được nhận hoa hồng hoặc các lợi ích hợp pháp khác theo thỏa thuận giữa các bên.

Nhằm đảm bảo cạnh tranh công bằng giữa người bán trong nước và nước ngoài, dự thảo luật quy định trách nhiệm của người bán nước ngoài hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam tương ứng với người bán trong nước.

Theo đó, người bán nước ngoài phải cung cấp thông tin cho chủ quản nền tảng thương mại điện tử phục vụ việc định danh; minh bạch thông tin người bán, thông tin hàng hóa dịch vụ.

Họ cũng phải cung cấp giấy tờ chứng minh đáp ứng điều kiện đầu tư, kinh doanh cho nền tảng thương mại điện tử trước khi cho phép thực hiện hoạt động bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ trên nền tảng.

Đồng thời, dự thảo ràng buộc trách nhiệm của chủ quản nền tảng thương mại điện tử bảo đảm hiển thị công khai thông tin về người bán, hàng hóa, dịch vụ trên nền tảng.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết để bảo vệ người tiêu dùng, chống thất thu thuế và kiểm soát hàng giả, hàng cấm, việc quản lý thương mại điện tử không chỉ dựa vào Luật Thương mại điện tử mà cần hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi.

Cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ những hạn chế, “khoảng trống” trong các luật hiện hành, tránh chồng chéo, trùng lặp hoặc phát sinh thủ tục hành chính. Đồng thời, dự thảo luật cần quy định rõ phạm vi, nội hàm hoạt động thương mại điện tử, phân biệt đặc thù giữa mua bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ.

Phan Trang