Loạt dự án tại Quảng Ninh dính xử phạt liên quan đến xây dựng

Dự án Khu đô thị khu 10B, phường Quang Hanh

Ngày 7/11, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Quảng Ninh vừa ra quyết định xử phạt hành chính đối với Công ty TNHH Đỗ Gia Capital - chủ đầu tư Dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP.Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.

Theo quyết định xử phạt, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital không công khai báo cáo đánh tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định và không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Được biết, Dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP.Cẩm Phả đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023. Tuy nhiên, chủ dự án đầu tư chưa công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Ngoài ra, chủ dự án không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định. Cụ thể, theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Khu đô thị tại khu 10, phường Quang Hanh, TP.Cẩm Phả đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023 thì trong quá trình thực hiện, dự án đưa ra giải pháp thi công chủ đạo là thi công trước hệ thống kè bao quanh dự án, sau đó đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật, rồi đến các công trình theo quy hoạch. Trong quá trình thi công sẽ có các biện pháp đảm bảo thủy triều và nước mưa không cuốn theo bùn đất, phế thải ra ngoài phạm vi thực hiện dự án.

Căn cứ vào các quy định của Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Đỗ Gia Capital số tiền 125 triệu đồng cho 2 hành vi trên.

Ngoài xử phạt hành chính, Đỗ Gia Capital phải công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Về Đỗ Gia Capital, doanh nghiệp này được thành lập vào tháng 11/2021 với vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Trong đó, ông Trần Hoài Thanh góp 55% và ông Lê Minh Chiến góp 45%. 

Sau nhiều lần thay đổi, đến ngày 26/9/2023, Đỗ Gia Capital tăng vốn lên 1.200 tỷ đồng. Lúc này, cơ cấu cổ đông cũng có sự thay đổi: ông Lê Minh Chiến (55%), ông Trần Hoài Thanh (0,05%), bà Hoàng Thị Tâm (15%), ông Hoàng Trung Nam (9,995%), ông Vi Tiến Minh (20%). 

Ông Trần Hoài Thanh là Giám đốc kiêm Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

Dự án khách sạn 5 sao đồi Yên Ngựa

Ngoài Dự án khu đô thị 10B phường Quang Hanh, dự án khách sạn 5 sao gần 1,7ha tại tổ 1, khu 3, Đồi Yên Ngựa, phường Bãi Cháy, TP.Hạ Long cũng từng bị xử phạt liên quan đến vấn đề xây dựng. 

Ban đầu, dự án này do Công ty CP Đầu tư phát triển đô thị và Khu công nghiệp Sông Đà làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, sau hơn chục năm dự án "nằm" bất động, đến ngày 19/1/2016, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành QĐ số 199/QĐ-UBND với nội dung thu hồi 16.781 m2 đất của Sông Đà và giao lại số diện tích trên cho Công ty CP Sudico Quảng Ninh (Sudico Quảng Ninh) tiếp tục thuê đất theo phương thức thuê đất trả tiền hàng năm để thực hiện dự án xây dựng Khách sạn Sông Đà - Hạ Long tại phường Bãi Cháy (TP.Hạ Long). 

Thời gian cho thuê đất tới ngày 27/1/2053 (tức 37 năm nối tiếp thời gian còn lại của QĐ 385 giao đất cho Sông Đà trước đó).

Trên thực tế, Sudico Quảng Ninh thực chất là công ty con có vốn điều lệ 100 tỷ đồng, do Sông Đà nắm cổ phần chi phối.

Tuy nhiên, sau đó không lâu, doanh nghiệp hạ vốn xuống còn 49 tỷ đồng, người đại diện lúc này là giám đốc Đồng Thanh Đăng (SN 1989)- cổ đông nắm giữ 15% vốn doanh nghiệp. Công ty cũng thay đổi tên từ Sudico Quảng Ninh thành Công ty CP Đồng Gia.

Sau nhiều thay đổi, đến tháng 6/2018, ông Nguyễn Tiến Luận (SN 1990) thay ông Đăng giữ chức Tổng Giám đốc, Người đại diện pháp luật. Ông Đăng cũng không còn nắm giữ cổ phần nào tại doanh nghiệp này.

Theo đăng ký thay đổi gần đây nhất hồi tháng 10/2023, vốn điều lệ của Đồng Gia được điều chỉnh tăng mạnh từ 428 tỷ đồng lên 768 tỷ đồng, cơ cấu cổ đông không được tiết lộ.

Quay trở lại với dự án Khách sạn 5 sao tại phường Bãi Cháy của Công ty Đồng Gia, ngày 27/4/2022, UBND TP.Hạ Long đã ban hành Quyết định số 1100/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Đồng Gia.

Đơn vị này sau đó đã ban hành Văn bản số 542/UBND-QLĐT ngày 3/2/2023 về việc hoàn thiện hồ sơ, thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, trong đó chấp thuận để Công Đồng Gia tiếp tục thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.