Thanh tra 26 dự án được cấp chủ trương đầu tư từ 10 năm trước, cả 26 dự án đều có vấn đề

Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi mới thông báo Kết luận thanh tra về việc Thanh tra 26 dự án có khó khăn, vướng mắc trên địa bàn tỉnh.

Theo Báo cáo từ Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất và Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi: Tính đến tháng 3/2026, có 26 Dự án đã được Ban Quản lý cấp chủ trương đầu tư, với tổng vốn đầu tư 734,8 tỷ đồng, quy mô sử dụng đất khoảng 46,67ha có khó khăn, vướng mắc.

Đáng chú ý, sau khi được cấp chủ trương đầu tư từ năm 2017 đến tháng 3/2026 (gần 10 năm), cả 26 dự án trên đều chưa hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng để đi vào hoạt động theo đúng mục tiêu và tiến độ đã phê duyệt, cá biệt có 4/26 Dự án đã được Nhà đầu tư quyết định chấm dứt thực hiện và Ban Quản lý đã thông báo chấm dứt hoạt động dự án đầu tư. Các khó khăn, vướng mắc phần nào làm ảnh hưởng đến môi trường thu hút đầu tư, tiềm ẩn nhiều rủi ro trong quản lý nhà nước.

Kết quả kiểm tra, xác minh của cơ quan thanh tra chỉ ra, việc cấp chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư còn một số hạn chế, sai sót. Trong đó, trừ Dự án Khu dịch vụ tổng hợp TH Dung Quất, Quyết định chủ trương đầu tư của 25/26 Dự án còn lại đều không nêu cụ thể tiến độ thực hiện từng giai đoạn, chỉ nêu chung chung về thời gian hoàn thành dự án kể từ ngày được cấp giấy phép xây dựng là thực hiện không đúng quy định.

Bên cạnh đó, cả 26/26 Dự án được Ban Quản lý thực hiện đặc cách theo một thông báo từ cách đây 10 năm, dẫn đến không thực hiện thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng trước khi cấp quyết định chủ trương đầu tư là không đúng quy định.

Về thủ tục xây dựng và hiện trạng, hiện nay, tất cả 26/26 Dự án đều dừng ở các bước dở dang như: thuê tư vấn lập hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy...; chưa hoàn thành thủ tục về đất đai, chưa được giao đất, cho thuê đất và chưa được cấp phép xây dựng.

Tuy nhiên, có 5/26 Dự án đã triển khai xây dựng một số hạng mục công trình trên đất (san ủi mặt bằng, hàng rào, lán trại, nhà bảo vệ...). Có tình trạng người dân tự ý lấn chiếm, xây dựng một số hạng mục lán trại, lều quán đơn giản trong khu vực dự án, cho thấy có tình trạng vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất và trật tự xây dựng.

Bên cạnh đó, nhiều vấn đề khác cũng được nêu ra trong kết luận thanh tra dài 25 trang.

Về nguyên nhân khách quan, cơ quan thanh tra cho rằng, xuất phát từ áp lực về thu hút đầu tư trong khi nguồn lực địa phương trong bồi thường, giải phóng mặt bằng còn hạn chế; chính sách pháp luật về đầu tư, đất đai, quy hoạch thường xuyên thay đổi.

Đối với yếu tố chủ quan, Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất và Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi chưa thực hiện đầy đủ quy định thẩm định; chưa chủ động kiểm tra phát hiện vi phạm; sự phối hợp giữa các phòng chuyên môn thuộc Ban Quản lý chưa tốt.

Cơ quan thanh tra đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo xử lý trách nhiệm liên quan của Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất và Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi.

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị lãnh đạo tỉnh chỉ đạo hướng xử lý đối với 26 dự án (trong đó có 4 dự án đã thông báo chấm dứt hoạt động và 22 dự án còn lại. Các cơ quan liên quan phải báo cáo tiến độ xử lý, giải quyết vi phạm cho Thanh tra tỉnh Quãng ngãi trước ngày 30/9/2026.

Trần Chung