Thống đốc Phạm Đức Ấn: Hỗ trợ phụ nữ tiếp cận vốn phải gắn với phát triển sinh kế bền vững

Phát biểu tại buổi lễ, Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn cho biết, trong nhiều năm qua, hai cơ quan đã ký kết, triển khai nhiều chương trình phối hợp, đưa các chủ trương, chính sách về tiền tệ, ngân hàng đến với phụ nữ trên cả nước. Qua đó, giúp phụ nữ tiếp cận thuận lợi hơn với vốn tín dụng và dịch vụ ngân hàng để phát triển sản xuất, kinh doanh, làm chủ sinh kế, chăm lo gia đình, cải thiện chất lượng cuộc sống và tham gia sâu hơn vào quá trình phát triển kinh tế – xã hội.

Với mạng lưới rộng khắp, Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp tham gia nhận ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội, phối hợp quản lý các tổ tiết kiệm và vay vốn, đưa tín dụng chính sách đến đúng đối tượng; đồng thời tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn và trả nợ. Đến hết năm 2025, dư nợ ủy thác qua Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp của Ngân hàng Chính sách xã hội đạt trên 153.400 tỷ đồng, với gần 2,5 triệu khách hàng.

Các cấp Hội cũng tích cực phối hợp với Agribank đưa tín dụng đến hội viên thông qua các tổ vay vốn. Đến ngày 30/9/2026, gần 9.200 tổ vay vốn Agribank do Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp quản lý có gần 157.000 thành viên, với dư nợ gần 30.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, các cấp Hội chủ động tuyên truyền, vận động hội viên nâng cao hiểu biết pháp luật, kiến thức tài chính, lựa chọn kênh vay vốn chính thức, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn tín dụng đen từ cơ sở. Việc trực tiếp tham gia quản lý, giám sát tín dụng ủy thác, duy trì và nâng cao hiệu quả các tổ tiết kiệm và vay vốn, tổ vay vốn giúp hội viên sử dụng vốn đúng mục đích, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, chất lượng tín dụng và hạn chế rủi ro.

Trong bối cảnh đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế tư nhân, nhu cầu của phụ nữ không chỉ dừng ở tiếp cận vốn mà còn mở rộng sang ngân hàng số, thanh toán điện tử, quản trị tài chính, thông tin tín dụng và các giải pháp tài chính phục vụ sản xuất, kinh doanh.

Chương trình phối hợp giai đoạn 2026–2030 được xây dựng trên cơ sở kế thừa nhiệm vụ, thành quả của giai đoạn trước, đồng thời đáp ứng các chủ trương, chính sách mới như Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026–2030, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và chủ trương thúc đẩy chuyển đổi số, kinh tế số, kinh tế xanh, đổi mới sáng tạo.

Chương trình gắn với triển khai Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2026–2035” theo Quyết định số 2415/QĐ-TTg ngày 31/10/2025 và Đề án “Hỗ trợ hợp tác xã do phụ nữ tham gia quản lý, tạo việc làm cho lao động nữ đến năm 2030” theo Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 3/1/2023.

Thông qua phát huy vai trò, nguồn lực và thế mạnh của hai cơ quan, chương trình tạo cơ chế phối hợp đồng bộ giữa chính sách tài chính – ngân hàng với hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế; tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả thực hiện các chủ trương, chính sách về tiền tệ, hoạt động ngân hàng, tài chính toàn diện, bình đẳng giới và an sinh xã hội.

Phạm vi phối hợp được mở rộng từ hỗ trợ tiếp cận tín dụng, giáo dục tài chính đến kết nối nguồn lực, sản phẩm, dịch vụ tài chính – ngân hàng, góp phần xây dựng hệ sinh thái tài chính đồng hành cùng phụ nữ phát triển kinh tế. Chương trình ưu tiên phụ nữ nghèo, phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn, phụ nữ vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo; hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ, quản lý, điều hành.

Chương trình cũng tạo điều kiện để phụ nữ tiếp cận, sử dụng an toàn, bình đẳng, hiệu quả vốn tín dụng chính thức, sản phẩm, dịch vụ ngân hàng, tài chính số và tài chính xanh; nâng cao năng lực kinh tế, thúc đẩy bình đẳng giới, giảm nghèo bền vững, hạn chế tín dụng đen và đóng góp vào phát triển kinh tế – xã hội, thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số.

Thống đốc Phạm Đức Ấn cho biết, chương trình được xây dựng theo hướng sâu rộng, hiệu quả, thực chất hơn, mở rộng đồng bộ về đối tượng thụ hưởng, nội dung hợp tác và chủ thể tham gia, tập trung vào bốn định hướng. Cụ thể, mở rộng tiếp cận tín dụng và dịch vụ tài chính chính thức phù hợp với từng nhóm phụ nữ; ưu tiên phụ nữ nghèo, phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn, phụ nữ khởi nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã và doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ, quản lý.

Điểm mới là huy động sự tham gia sâu rộng hơn của toàn hệ thống tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính vi mô và tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, hình thành mạng lưới hỗ trợ đa dạng, đồng bộ. Chương trình phấn đấu thực hiện thành công các mục tiêu của Chính phủ: đến năm 2030, hỗ trợ, tư vấn 50.000 cơ sở kinh doanh do phụ nữ làm chủ, quản lý tiếp cận nguồn tài chính; củng cố ít nhất 1.500 hợp tác xã và 10.000 tổ hợp tác. Hỗ trợ tiếp cận vốn phải gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, phát triển sinh kế bền vững và quản trị rủi ro.

Phát huy mạng lưới Hội các cấp và hệ thống tổ chức tín dụng để kết nối chính sách với thực tiễn; tăng cường trao đổi thông tin, truyền thông, hướng dẫn thủ tục, phát triển sản phẩm, dịch vụ tài chính phù hợp, bảo đảm đúng chức năng, thẩm quyền, tuân thủ pháp luật và có thể đánh giá kết quả cụ thể.

Đồng thời, đẩy mạnh các diễn đàn kết nối “Ngân hàng – Doanh nghiệp – Nữ hội viên sản xuất kinh doanh”, phát huy vai trò của các câu lạc bộ nữ doanh nhân trong tư vấn, chia sẻ kinh nghiệm và kết nối nguồn lực.

Cùng với đó, thúc đẩy tài chính toàn diện gắn với chuyển đổi số và tăng trưởng xanh. Trọng tâm là nâng cao kiến thức tài chính, quản trị tài chính, tài chính xanh, kỹ năng sử dụng ngân hàng số, thanh toán không dùng tiền mặt; nâng cao nhận thức về bảo vệ dữ liệu cá nhân, phòng, chống gian lận, lừa đảo tài chính.

NHNN sẽ phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, các tổ chức tín dụng và các cơ sở đào tạo như Học viện Ngân hàng, Trường Đại học Ngân hàng TP. Hồ Chí Minh xây dựng tài liệu, tổ chức đào tạo, tập huấn phù hợp từng nhóm đối tượng, hướng tới mục tiêu 100% tổ trưởng các tổ vay vốn được trang bị kỹ năng số theo lộ trình. Đồng thời, khuyến khích phát triển các mô hình thanh toán số, sản phẩm, dịch vụ số, hỗ trợ số hóa sản xuất, kinh doanh và thúc đẩy các mô hình thân thiện với môi trường, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.

Cuối cùng, gắn hỗ trợ phát triển kinh tế của phụ nữ với nâng cao năng lực và bảo đảm an sinh xã hội. Chương trình chú trọng bồi dưỡng kiến thức quản trị, khởi nghiệp, kỹ năng tài chính cho hội viên; phát triển đội ngũ cán bộ nữ ngành Ngân hàng, tạo điều kiện phát huy năng lực, trí tuệ, vai trò lãnh đạo, quản lý.

Toàn ngành tiếp tục phát huy trách nhiệm xã hội, huy động nguồn lực đồng hành cùng Hội triển khai các chương trình “Kết nối yêu thương”, “Mẹ đỡ đầu”, hỗ trợ bữa ăn dinh dưỡng học đường và phụ nữ mang thai có hoàn cảnh khó khăn, ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Thống đốc đề nghị các đơn vị thuộc NHNN, NHNN chi nhánh khu vực và các tổ chức tín dụng phối hợp chặt chẽ với các cấp Hội, cụ thể hóa nhiệm vụ, xác định rõ đầu mối, lộ trình và kết quả thực hiện. Hiệu quả phối hợp được đánh giá qua khả năng tiếp cận, sử dụng dịch vụ ngân hàng của phụ nữ, hiệu quả hỗ trợ phát triển kinh tế và đóng góp của các tổ chức tín dụng cho an sinh xã hội. Hai bên thực hiện đánh giá hằng năm, sơ kết năm 2028, tổng kết năm 2030; gắn kết quả thực hiện với thi đua, khen thưởng để kịp thời biểu dương, nhân rộng mô hình hiệu quả, tránh hình thức, dàn trải.

Theo Thống đốc, giá trị của chương trình sẽ được khẳng định bằng những thay đổi cụ thể trong cuộc sống của phụ nữ: thêm cơ hội tiếp cận tài chính, thêm kiến thức, năng lực tự chủ, điều kiện khởi nghiệp, phát triển kinh tế và đóng góp cho cộng đồng./