Trung Quốc bơm 53,6 tỷ USD cho 3 ngân hàng và 5 công ty bảo hiểm: Điều gì đang xảy ra?

Trung Quốc đang lên kế hoạch bơm hàng chục tỷ USD vào 8 ngân hàng và công ty bảo hiểm nhà nước nhằm củng cố năng lực tài chính của hệ thống ngân hàng, tăng khả năng chống chịu rủi ro và hỗ trợ nền kinh tế. Gói vốn mới có tổng trị giá 360 tỷ NDT, tương đương khoảng 53,6 tỷ USD, phần lớn do Bộ Tài chính Trung Quốc cung cấp, được phân bổ cho 3 ngân hàng lớn và 5 công ty bảo hiểm, trong đó có Ngân hàng Công thương Trung Quốc (ICBC), Ngân hàng Nông nghiệp Trung Quốc và Công ty Bảo hiểm Tín dụng và Xuất khẩu Trung Quốc.

Theo Xinhua, việc bổ sung vốn sẽ giúp các tổ chức tài chính nâng cao năng lực hoạt động, khả năng chống chịu trước rủi ro cũng như năng lực hỗ trợ nền kinh tế thực. Đây là động thái mới nhất của Bắc Kinh nhằm củng cố nền kinh tế lớn thứ hai thế giới trong bối cảnh Trung Quốc chịu nhiều sức ép, từ căng thẳng thương mại với phương Tây, tác động của xung đột tại Iran cho đến tình trạng dân số già hóa.

Áp lực gia tăng lên hệ thống ngân hàng

Các ngân hàng Trung Quốc đang chịu sức ép ngày càng lớn trong môi trường lãi suất thấp và nhu cầu tín dụng suy yếu. Theo dữ liệu từ Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, dư nợ cho vay bằng nhân dân tệ trong tháng 7 chỉ tăng 5,1% so với cùng kỳ năm trước, mức thấp nhất từng được ghi nhận.

Trong nhiều năm, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình luôn coi ổn định tài chính là một yếu tố quan trọng đối với an ninh quốc gia. Vì vậy, việc tăng cường nguồn lực cho các tổ chức tài chính được xem là một phần trong nỗ lực duy trì sự ổn định của hệ thống.

Thông qua kế hoạch bổ sung vốn lần này, Bắc Kinh kỳ vọng củng cố sức mạnh của hệ thống tài chính, duy trì khả năng cung cấp tín dụng và qua đó hỗ trợ nền kinh tế trong bối cảnh đà tăng trưởng có dấu hiệu chậm lại.

GDP Trung Quốc tăng 4,3% trong quý II, thấp hơn mục tiêu của Bắc Kinh và giảm so với mức tăng 5% trong quý I. Bắc Kinh hiện đặt mục tiêu tăng trưởng GDP cả năm 2026 trong khoảng 4,5-5%, mức thấp nhất kể từ năm 1991. Một số nhà phân tích cho rằng việc đưa ra mục tiêu tương đối thấp cũng giúp Bắc Kinh có thêm dư địa để thừa nhận những điểm yếu mang tính cơ cấu của nền kinh tế.

Bơm vốn nhưng chưa chắc thúc đẩy tín dụng

Tuy nhiên, ông Larry Hu, nhà kinh tế trưởng phụ trách Trung Quốc tại Macquarie, cho rằng việc bổ sung vốn cho các tổ chức tài chính nhiều khả năng chỉ mang lại “tác động rất hạn chế trong ngắn hạn”, bởi nguồn tiền này không trực tiếp chảy vào nền kinh tế thực.

Theo ông, vấn đề lớn nhất hiện nay của các ngân hàng không nằm ở khả năng huy động vốn. “Hiện tại, rào cản chính đối với hoạt động cho vay của các ngân hàng không phải là thiếu hụt vốn, mà là thiếu hụt nhu cầu tín dụng”, ông Hu nhận định.

Đối với các chính sách kích thích kinh tế nói chung, chuyên gia này dự báo các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc sẽ tiếp tục theo hướng “làm vừa đủ” để đưa nền kinh tế đạt mục tiêu tăng trưởng.

“Trung Quốc chỉ cần các biện pháp bổ sung ở mức vừa phải để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP, không cần đến một gói kích thích quy mô lớn”, ông đánh giá.

Hà Thu