TTCP chỉ ra sai phạm trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước,Tín Nghĩa nói gì?

Ngày 26/9/2024, Công ty cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa (MCK: TID) nhận được Thông báo Kết luận Thanh tra số 1991/TB-TTCP ngày 25/09/2024 của Thanh tra Chính phủ về việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Tổng Công ty Tín Nghĩa (nay là Công ty cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa).

Theo Tổng Công ty Tín Nghĩa, việc cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa là đúng với chủ trương của Trung ương Đảng và của Chính phủ nêu tại Kết luận số 50-KL/TW ngày 29/10/2021 của Ban chấp hành Trung ương về Đề án: "Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước", Nghị quyết 15/NQ-CP ngày 06/03/2014 của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Quá trình cổ phần hoá Tín Nghĩa được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực Tỉnh uỷ Đồng Nai quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện đạt những kết quả tích cực.

Một số kết quả đạt được từ lúc thành lập đến lúc cổ phần hoá như sau: Ngày 7/9/1989, UBND tỉnh Đồng Nai có Quyết định số 1043/QĐ-UBT về việc cho phép thành lập Công ty Dịch vụ Sản xuất Kinh doanh tổng hợp Đồng Nai (Proseco, tiền thân của Tổng Công ty Tín Nghĩa) thuộc Ban Tài chính Đảng, Tỉnh uỷ Đồng Nai.

Đến ngày 6/8/1994, UBND tỉnh Đồng Nai có Quyết định số 1828/QĐ.UBT về việc thành lập doanh nghiệp Nhà nước Công ty Tín Nghĩa với tổng số vốn kinh doanh là 14,6 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước là 13,3 tỷ đồng.

Ngày 31/12/2014, thời điểm chốt số liệu để xác định giá trị doanh nghiệp, tổng tài sản theo giá trị sổ sách kế toán của Tín Nghĩa là 5.709 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn chủ sở hữu là 863 tỷ đồng.

Theo quyết định số 25-QĐ/TU ngày 10/11/2015 về việc công bố giá trị doanh nghiệp để cổ phần hoá, giá trị thực tế phần vốn Nhà nước được xác định là 1.439 tỷ đồng, tăng hơn 575 tỷ đồng so với giá trị nguồn vốn chủ sở hữu theo sổ sách kế toán.

Sau khi thực hiện bán cổ phần, phần vốn của Tỉnh uỷ Đồng Nai trong CTCP là 779 tỷ đồng (chiếm 50% vốn điều lệ), tổng số tiền bán cổ phần chủ sở hữu (Tỉnh uỷ Đồng Nai) thu về là 650 tỷ đồng, số tiền để lại CTCP là 124,5 tỷ đồng.

Như vậy, từ khi thành lập đến thời điểm thực hiện phương án cổ phần hoá và chuyển sang CTCP, nguồn vốn của Tỉnh uỷ được bảo toàn và phát triển.

Sau cổ phần hoá, Tín Nghĩa thực hiện tăng vốn từ 1.558 tỷ lên 2.000 tỷ đồng. Do vậy, phần vốn của Tỉnh uỷ Đồng Nai tại CTCP Tổng Công ty Tín Nghĩa hiện nay là hơn 96,12 triệu cổ phần, tỷ lệ sở hữu trên vốn điều lệ là 48,06%, giá trị theo mệnh giá là 961,25 tỷ đồng.

Bên cạnh các kết quả đạt được, trong quá trình cổ phần hóa và thực hiện tăng vốn điều lệ tại Tổng Công ty Tín Nghĩa vẫn còn một số thiếu sót, vi phạm do các nguyên nhân khách quan và chủ quan đã được Thanh tra Chính phủ chỉ ra tại Thông báo Kết luận Thanh tra số 1991/TB-TTCP ngày 25/09/2024 của Thanh tra Chính phủ.

Trong đó, một số nội dung liên quan đến vi phạm trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp do các nguyên nhân khách quan và chủ quan.

Về nguyên nhân khách quan, Tổng Công ty Tín Nghĩa là đơn vị kinh tế Đảng thuộc Tỉnh ủy Đồng Nai, một trong những doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa sớm của tỉnh, các thành viên Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty thiếu kinh nghiệm, khối lượng công việc là rất lớn trong khi tổng thời gian phải hoàn thành việc bán cổ phần kể từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định là 18 tháng.

Một số nội dung liên quan đến vi phạm trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp là các vấn đề khó khăn, vướng mắc thực tế, được Ban chỉ đạo cổ phần hóa và Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghiên cứu, trao đổi, để quyết định và công khai theo quy định.

Về nguyên nhân chủ quan, các thành viên Ban chỉ đạo cổ phần hóa và Hội đồng thẩm tra xác định giá trị doanh nghiệp Tổng Công ty chưa nghiên cứu kỹ các quy định về cổ phần hóa để thẩm tra kết quả định giá của đơn vị tư vấn.

Đối với phần chênh lệch giữa kết quả xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp chiết khấu dòng tiền tự do và phương pháp giá trị tài sản ròng được lựa chọn gần 1.274 tỷ đồng: Tại Kết luận Thông báo Kết luận Thanh tra số 1991/TB-TTCP ngày 25/09/2024 của Thanh tra Chính phủ nêu rõ là theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Thông tư 127/2014/TT-BTC thì Tổng Công ty Tín Nghĩa không thuộc trường hợp xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp dòng tiền chiết khấu vì tỷ suất sinh lợi bình quân trên vốn nhà nước 5 năm liền kề trước thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp là 3,78%, thấp hơn lãi suất trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm tại thời điểm 29/12/2014 là 6,19%.

Phía Tín Nghĩa cho biết thêm, đến thời điểm công bố Kết luận Thanh tra, vụ việc vẫn đang được Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai điều tra, xác minh.

Công ty cổ phần Tổng Công ty Tín Nghĩa tiếp tục phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ theo nội dung Kết luận; đồng thời phối hợp với Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai trong việc cung cấp hồ sơ và giải trình khi có yêu cầu.