Vụ Hạc Thành Tower: Hai cựu lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa không hưởng lợi vẫn nộp 45 tỷ đồng

Viện KSND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành áo trạng truy tố 11 bị can trong vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Dự án Hạc Thành Tower (Thanh Hóa), gây thiệt hại hơn 55 tỷ đồng.

Giao đất năm 2013, áp dụng giá năm 2009

Theo cáo trạng của VKSND tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH MTV Sông Mã (Công ty Sông Mã), tiền thân là Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa, là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa. Công ty này được giao quản lý 1.733,8m2 (khu tập thể cũ) số 3, Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP.Thanh Hóa.

Thực hiện cổ phần hóa, ban chỉ đạo, tổ giúp việc ban chỉ đạo cổ phần hóa xác định giá trị doanh nghiệp. Sở Tài chính có tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tổng giá trị tài sản công ty đến thời điểm ngày 30/9/2011 là hơn 474 tỷ đồng. Nợ thực tế phải trả của doanh nghiệp hơn 439 tỷ đồng, giá trị phần vốn Nhà nước là hơn 34 tỷ đồng.

Trên cơ sở đó, ngày 5/4/2012, UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp, phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng cổ phần phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.

Dù đang trong quá trình cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, nhưng Chủ tịch Công ty Sông Mã lúc đó là Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để Tổng Giám đốc lúc đó là Đinh Xuân Hướng ký văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Đến năm 2012, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower. Trước ngày nhà nước chính thức giao đất để thực hiện dự án Hạc Thành Tower, Nguyễn Mạnh Sơn thống nhất, Đinh Xuân Hướng ký văn bản đề xuất của các đơn vị liên quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý cho Công ty Sông Mã được huy động vốn bằng việc chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Huy Hoàng.

Ngày 16/8/2012, ông Trịnh Văn Chiến, thời điểm đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký văn bản đồng ý cho phép Công ty Sông Mã được chuyển nhượng 1.227,4 m2 tại số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng/m2. Phần diện tích còn lại tiếp tục được chuyển cho 3 cá nhân khác.

Bị can Nguyễn Đình Xứng ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của công ty này là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật.

Ngoài ra, bị can Xứng ký phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm Công ty TNHH MTV Sông Mã chuyển thành Công ty cổ phần Sông Mã, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất số 3 Phan Chu Trinh (phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) tại thời điểm giao đất, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước.

Viện kiểm sát xác định, bị can Trịnh Văn Chiến và bị can Trần Đình Xứng nhận thức được việc xác định giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất năm 2013 nhưng áp dụng giá đất của năm 2009 cho Công ty Sông Mã là trái pháp luật, nhưng cả hai vẫn thống nhất và thực hiện.

Không hưởng lợi vẫn tự nguyện nộp 45 tỷ đồng khắc phục hậu quả

Cả hai bị can Trịnh Văn Chiến và Nguyễn Đình Xứng được xác định không hưởng lợi trong vụ án này. Tuy vậy, mỗi người vẫn tự nguyện nộp 22,5 tỷ đồng để khắc phục hậu quả vụ án. Cơ quan tố tụng ghi nhận, hai bị can Chiến và Xứng được áp dụng các tình tiết giảm nhẹ như: Thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, có thành tích trong công tác, gia đình có công với cách mạng...

Theo cáo trạng, bà Đinh Cẩm Vân, với trách nhiệm giám đốc Sở Tài chính đã phân công Nguyễn Bá Hùng và Văn Xuân Hùng tham mưu, đề xuất, xác định giá giao đất tại số 3, Phan Chu Trinh.

Dù biết rõ ngày 29/01/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 389/QĐ-UBND giao đất cho Công ty Sông Mã thực hiện dự án Hạc Thành Tower thì phải áp dụng giá giao đất tại thời điểm này nhưng bà Vân đã áp dụng giá giao đất tại thời điểm năm 2009 theo đề xuất của Nguyễn Bá Hùng và Văn Xuân Hùng trái pháp luật.

Dù bị can Đinh Cẩm Vân không thống nhất các nội dung khai báo của mình trong giai đoạn điều tra về hành vi phạm tội, tuy nhiên căn cứ tài liệu điều tra có đủ cơ sở xác định bị can biết rõ và thống nhất để Nguyễn Bá Hùng ký các tờ trình tham mưu cho UBND tỉnh Thanh Hóa áp giá giao đất cho Công ty TNHH Sông Mã trái pháp luật. Bị can Đinh Cẩm Vân đã nộp 10 tỷ đồng khắc phục hậu quả.

Cáo trạng cũng thể hiện trong vụ án này, Nguyễn Mạnh Sơn và Đinh Xuân Hướng, cựu Chủ tịch và Tổng giám đốc Công ty Sông Mã, được hưởng lợi 9,940 tỷ đồng (trong đó Sơn hưởng lợi 3,5 tỷ đồng; Hướng hưởng 6,440 tỷ đồng) từ việc nhượng đất trái quy định cho Phùng Thị Tâm, Lê Thị Giang.

Nguyễn Mạnh Sơn khai báo đã chuyển số tiền 3,5 tỷ đồng cho ông Nguyễn Văn Hòa, Tổng giám đốc Công ty Sông Mã, theo yêu cầu của ông Nguyễn Xuân Phi (nguyên Bí thư TP Thanh Hóa).

Tuy nhiên, quá trình điều tra, ông Nguyễn Xuân Phi và ông Nguyễn Văn Hòa không thừa nhận nên cơ quan điều tra không có căn cứ xem xét.

Hà Ly (t/h)