Đề nghị bổ sung hơn 38.200 tỷ đồng vốn điều lệ cho VEC

Sự cần thiết của việc tăng vốn điều lệ cho VEC

Chiều 17/2, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình của Chính phủ về phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024 - 2026 của Công ty mẹ - Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC).

Cụ thể, Chính phủ đề xuất nâng vốn điều lệ cho VEC hơn 38.251 tỷ đồng. Trong đó, khoảng 1.562 tỷ đồng từ Quỹ đầu tư phát triển tại doanh nghiệp được ghi trong dự án đầu tư hình thành tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh.

Gần 36.690 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước đã giải ngân đầu tư 5 dự án đường bộ cao tốc do VEC làm chủ đầu tư (gồm 10.062 tỷ đồng vốn đối ứng từ ngân sách; 24.127 tỷ đồng vốn ODA tại các dự án thực hiện theo hình thức chuyển vốn vay về cho vay lại thành cấp phát ngân sách và 2.500 tỷ cấp phát ngân sách cho dự án Nội Bài - Lào Cai và Cầu Giẽ - Ninh Bình).

Theo ông Thắng, VEC được giao nhiệm vụ đầu tư, phát triển và quản lý, bảo trì hệ thống đường cao tốc quốc gia, làm chủ đầu tư 5 dự án đường cao tốc với tổng chiều dài 540 km, tổng mức đầu tư 5 dự án hơn 108.000 tỷ đồng.

Bộ trưởng Tài chính thông tin, đến nay, VEC đã hoàn thành đầu tư và đưa vào khai thác sử dụng 4/5 dự án với tổng chiều dài 490 km. Với số vốn điều lệ chỉ hơn 1.000 tỷ, trong khi tổng mức đầu tư các dự án đường cao tốc của VEC rất lớn. Vì thế, VEC luôn gặp khó khăn khi không đảm bảo tỷ lệ hệ số nợ/vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật hiện hành.

Trong khi đó, theo Chiến lược phát triển, đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035, VEC cần huy động số vốn lớn để đầu tư mới các tuyến cao tốc, đầu tư mở rộng các dự án đang quản lý. Trong đó, giai đoạn đến 2025 cần khoảng 14.890 tỷ đồng; tới 2030 cần 30.500 tỷ. Sau khi được bổ sung vốn điều lệ, VEC sẽ đủ điều kiện huy động vốn từ các tổ chức tín dụng, thực hiện dự án đầu tư.

"Tiến độ thực hiện và hoàn thành các dự án theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền là rất gấp rút. Sau khi được bổ sung vốn điều lệ, VEC sẽ đủ điều kiện để huy động vốn từ các tổ chức tín dụng để thực hiện đầu tư dự án", ông Thắng nhấn mạnh đến sự cần thiết và cấp bách trong bổ sung vốn điều lệ cho VEC.

Cần kiểm toán và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm

Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, đa số ý kiến thường trực ủy ban nhất trí cần tăng vốn điều lệ cho VEC như tờ trình của Chính phủ.

Cấp có thẩm quyền đã đồng ý chủ trương cho phép dùng nguồn vốn đầu tư công đã giao cho Bộ Giao thông vận tải đầu tư dự án. Số này gồm vốn đối ứng từ ngân sách Nhà nước, ODA tại các dự án thực hiện theo hình thức chuyển vốn vay về cho vay lại thành cấp phát ngân sách và vốn cấp phát ngân sách cho các dự án để chuyển thành vốn ngân sách bổ sung cho VEC.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan tính toán, xác định chính xác và chịu trách nhiệm về số liệu khi thực hiện chủ trương này.

Đồng thời, Kiểm toán Nhà nước cần thực hiện kiểm toán việc tuân thủ các quy định về tăng vốn điều lệ cũng như quản lý, sử dụng vốn của VEC theo quy định, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2025.

Vào ngày 19/2, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết quyết bổ sung vốn điều lệ giai đoạn 2024 – 2026 của VEC.

Hoàng Lam (t/h)