Dự báo tích cực về tăng trưởng GDP Việt Nam năm 2025

Tại Nghị quyết 158/2024/QH15 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, Quốc hội đề ra mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 từ 6,5 - 7%, phấn đấu khoảng 7,0 - 7,5%.

Thậm chí, Chính phủ còn đặt mục tiêu cao hơn thế khi ngày 20/12/2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ban hành Công điện 137/CĐ-TTg về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025, trong đó chỉ rõ: "Ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn và có thặng dư cao; tăng tốc, bứt phá, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP cả nước năm 2025 đạt trên 8%".

"Năm 2025 là năm tăng tốc, bứt phá, tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức; lấy ổn định làm tiền đề thúc đẩy phát triển và phát triển để làm cơ sở cho ổn định; phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm 2021-2025", Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh tại Hội nghị toàn quốc ngày 1/12/2024.

Các tổ chức quốc tế nâng mức dự báo

Trước sự tự tin này, nhiều tổ chức quốc tế gần đây cũng tăng dự báo GDP năm 2025 của Việt Nam. Cuối tháng 12/2024, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) duy trì quan điểm tích cực về tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong năm 2025 và nâng dự báo tăng trưởng của Việt Nam trong năm 2025 lên 6,6%, từ mức 6,2% dự báo vào tháng 9 vừa qua.

Theo ADB, sự điều chỉnh này dựa trên hiệu suất xuất khẩu mạnh mẽ của Việt Nam, bao gồm cả ngành sản xuất, hiệu suất đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vững chắc, được hỗ trợ bởi xu hướng điều chỉnh tiền tệ toàn cầu và giá hàng hóa toàn cầu ở mức vừa phải (bao gồm giá dầu thô).

Trong một cuộc phỏng vấn với báo chí, ông Shantanu Chakraborty, Giám đốc Quốc gia của ADB tại Việt Nam cho rằng, Việt Nam đang phấn đấu đạt mục tiêu trở thành quốc gia có thu nhập trung bình cao vào năm 2030. Đây là mục tiêu đầy tham vọng, đòi hỏi tăng trưởng kinh tế trung bình hằng năm là 7%.

Để bù đắp cho mức tăng trưởng thấp trong thời kỳ đại dịch COVID-19, việc Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng 8% cho năm 2025 là hoàn toàn hợp lý và sẽ đóng góp vào mục tiêu của Việt Nam vào năm 2030.

Theo báo cáo Triển vọng kinh tế Việt Nam 2025 mới được Ngân hàng UOB (Singapore) công bố đầu tháng 1, Việt Nam đã kết thúc năm 2024 rất thành công với tăng trưởng GDP thực tế tăng 7,55% so với cùng kỳ năm trước trong quý IV/2024, từ mức 7,43% đã điều chỉnh trong quý III/2024.

Con số này cao hơn nhiều so với mức dự báo chung của thị trường là 6,7% và dự báo là 5,2%. Đây là mức tăng trưởng tốt nhất kể từ khi phục hồi sau COVID vào năm 2022 (8,1%).

Về triển vọng 2025, xét đến động lực mạnh mẽ được chuyển tiếp từ năm 2024 và tính đến các rủi ro và bất lợi tiềm ẩn từ các cuộc xung đột thương mại tiếp theo từ chính quyền mới của Mỹ, UOB nâng dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam lên 7,0% (trước đó là 6,6%).

Phân tích cụ thể, theo UOB, dù năm 2025, Quốc hội đã đặt mục tiêu tăng trưởng 6,5-7,0%, trong khi Thủ tướng Phạm Minh Chính gần đây đã kêu gọi đạt mức tăng trưởng ít nhất 8% với sự hỗ trợ từ việc giải ngân vốn đầu tư công nhanh hơn để thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng và thu hút thêm đầu tư.

Tuy nhiên, sự không chắc chắn về triển vọng thương mại sẽ là rủi ro lớn đối với Việt Nam trong nửa cuối năm, với sự phụ thuộc ngày càng tăng vào xuất khẩu, đã tăng lên mức cao kỷ lục là hơn 400 tỷ USD vào năm 2024, gần bằng quy mô GDP danh nghĩa của Việt Nam là 450 tỷ USD.

Ở góc nhìn tích cực hơn, UOB kỳ vọng chính phủ Mỹ sẽ áp dụng chính sách thuế quan bổ sung theo cách có tính toán và linh hoạt hơn. Qua đó giảm áp lực lên các nước đang xuất khẩu lớn vào Mỹ, trong đó có Việt Nam.

Cùng với đó, những chuyến biến tích cực từ các động lực trong nước như sản xuất, chi tiêu của người tiêu dùng và lượng khách du lịch sẽ đóng góp vào các hoạt động, đặc biệt là trong nửa đầu năm.

Các tổ chức trong nước thậm chí còn đưa ra nhận định khả quan hơn nữa. Trong báo cáo chiến lược năm 2025 phát hành cuối tháng 12/2024, Chứng khoán Tiên Phong nâng dự báo về tăng trưởng GDP của Việt Nam trong 2024, trong khoảng 6,8% - 7,3%, cao hơn so với mức 5,8% - 6,3% trong báo cáo trước đó.

Đơn vị phân tích dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2025 trong khoảng 6,7% - 7,2%; dựa trên ba cơ sở.

Thứ nhất, đầu tư công được thúc đẩy mạnh mẽ. Năm 2025, kế hoạch vốn đầu tư công được Chính phủ dự kiến ở mức 791.000 tỷ đồng, tăng 12,4% so với nguồn vốn kế hoạch đầu tư công năm 2024.

Theo TPS, năm 2025 là năm cuối của kế hoạch đầu tư giai đoạn 2021- 2025. Để đạt mục tiêu tăng trưởng 6,5% -7% trong giai đoạn 2021 -2025, Chính phủ sẽ đưa ra nhiều chính sách thúc đẩy tăng trưởng trong năm 2025. Trong đó, đầu tư công được kỳ vọng sẽ tăng tốc nhờ lạm phát hạ nhiệt và tỷ giá ổn định hơn. Giải ngân vốn đầu tư công được đơn vị phân tích kỳ vọng đạt khoảng 90% - 95% kế hoạch trong năm 2025.

Thứ hai, dòng vốn FDI tiếp tục chảy mạnh vào Việt Nam. Căn cứ vào các biên bản ghi nhớ (MOU) đã ký kết và những thông tin về kế hoạch rót vốn của Tập đoàn Hyosung trong thời gian vừa qua, TPS cho rằng dòng vốn FDI tiếp tục đổ mạnh vào Việt Nam trong năm tới.

Công ty chứng khoán này dự báo, FDI đăng ký và giải ngân năm 2025 lần lượt là 41,5 tỷ USD (tăng 17,6% so với dự báo của TPS về FDI đăng ký trong năm 2024) và 30 tỷ USD (tăng 10,7% so với dự báo của TPS về FDI giải ngân trong năm 2024). Vốn FDI năm tới dự kiến đổ nhiều vào các lĩnh vực như công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, logistics, dược phẩm…

Thứ ba, tiêu dùng nội địa tăng nhờ yếu tố thuận lợi từ đô thị hóa và nhân khẩu học. Theo TPS, năm 2024, mặc dù tiêu dùng nội địa đã phục hồi nhưng tốc độ tăng trưởng khá chậm do người tiêu dùng vẫn còn khá thận trọng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu phục hồi chưa ổn định, lạm phát toàn cầu còn cao, lãi suất vẫn giữ ở mức cao và tiềm ẩn nhiều rủi ro về địa chính trị cũng như thiên tai. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng năm 2024 dự kiến đạt khoảng 6.798 nghìn tỷ đồng, tăng 9,1% so với cùng kỳ.

Năm 2025, TPS kỳ vọng tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng 7.588 nghìn tỷ đồng, tăng 11,6% so với cùng kỳ. Dự báo dựa trên các luận điểm: Tăng trưởng toàn cầu tiếp tục phục hồi nhờ tiến trình cắt giảm lãi suất, các xung đột địa chính trị được giải quyết ổn thỏa và thiên tai giảm bớt; tăng trưởng kinh tế của Việt Nam tiếp tục ghi nhận những thành tích cao; Chính phủ tăng đầu tư công, kích cầu đầu tư; nền kinh tế Hoa Kỳ phục hồi được thúc đẩy bởi sự thay đổi về các chính sách tài khóa và thương mại, xuất khẩu của Việt Nam cũng tích cực hơn…

Ba cơ sở để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP 8%

Nhận định về cơ sở tăng trưởng cho năm 2025 và các năm tiếp theo, tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 12/2024, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Đức Tâm cho biết, trong bối cảnh tình hình mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng kinh tế năm 2025 được thừa hưởng, tiếp nối đà tăng trưởng cao của năm 2024 (7,09%).

Trong đó, việc hệ thống thể chế được hoàn thiện, là "đột phá của đột phá"; bộ máy được tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả… Đây là một trong những động lực sẽ giúp cho tăng trưởng kinh tế sẽ đạt được nhiều kết quả cao.

Cơ sở thứ hai, theo lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, hài hoà, chặt chẽ với chính sách tài khoá mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm.

Cùng với đó, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống về đầu tư, kích cầu tiêu dùng và đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xuất khẩu. Về đầu tư, ông Tâm cho biết, kế hoạch năm 2025, tổng vốn đầu tư công mà các Bộ, ngành địa phương phải giải ngân là khoảng 295.000 tỷ đồng, cùng với số chuyển tiếp của năm 2024 kéo dài sẽ hơn 300.000 tỷ đồng, kỳ vọng tạo ra động lực thu hút các thành phần kinh tế khác để thúc đẩy động lực tăng trưởng.

Về kích cầu tiêu dùng trong nước, đây cũng là một trong những nhiệm vụ quan trọng. Năm 2025, Việt Nam tập trung vào thu hút khách du lịch trong và ngoài nước, phấn đấu thu hút 120 - 130 triệu lượt khách trong nước và 20 triệu lượt khách quốc tế.

Song song đó, khai thác hiệu quả các động lực tăng trưởng mới, lực lượng sản xuất mới về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, thu hút đầu tư, phát triển các ngành, lĩnh vực mới nổi, công nghệ cao như chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, xây dựng Hệ thống ngành kinh tế xanh quốc gia, đẩy mạnh phát triển kinh tế biển. Tập trung thực hiện các giải pháp tăng năng suất lao động nhanh và bền vững, thúc đẩy mạnh mẽ đổi mới công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

Cơ sở thứ ba, theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Tâm, huy động tối đa các nguồn lực xã hội, khai thác hiệu quả nguồn lực từ doanh nghiệp Nhà nước, phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân. Triển khai quyết liệt các giải pháp để huy động nguồn lực. Khẩn trương tháo gỡ vướng mắc để khơi thông hiệu quả các nguồn lực từ thị trường bất động sản, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng; phấn đấu năm 2025, tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào GDP đạt khoảng 55%.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược, nhất là các dự án trọng điểm quốc gia. Phấn đấu đến hết năm 2025 hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc và trên 1.000 km đường bộ ven biển. Tập trung nâng cấp, mở rộng một số tuyến đường cao tốc theo quy mô quy hoạch. Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư các công trình, dự án trọng điểm quốc gia giai đoạn 2026-2030.

Xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và TP.Đà Nẵng, Khu thương mại tự do tại một số địa phương trọng điểm về kinh tế. Đây là cuộc chơi mới kỳ vọng thu hút được thêm được các nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế.

Hà Ly